“萬萬沒想到,在負責清潔衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)里,居然養(yǎng)著一窩‘碩鼠’……”2020年12月以來,青田縣環(huán)境衛(wèi)生管理處陳宰學、藍金榮、徐永群等8名干部職工,因犯受賄罪或貪污罪,分別被判處有期徒刑十個月至四年不等,并處罰金人民幣共計172萬元。該起涉及8人、涉案金額達200余萬元的“塌方式”腐敗案件也迅速引發(fā)了干部群眾熱議。
人們眼中的“清水衙門”,怎么會發(fā)生涉案金額巨大的貪腐“窩案”呢?這還得從主角——陳宰學說起。自擔任縣環(huán)境衛(wèi)生管理處主任后,他明面上通過分工文件,將單位財務、人事等工作指定給縣環(huán)境衛(wèi)生管理處副主任分管,暗地里卻大搞“一言堂”,牢牢掌握著單位最核心的權(quán)力,也因此成為了眾人曲意逢迎、討好巴結(jié)的對象。“都是下屬送的錢,只要自己多給予照顧,應該不會有事的。”2014年以來,陳宰學抱著僥幸心理,多次收受或索取時任縣環(huán)境衛(wèi)生管理處副主任藍金榮、勞動有償服務站站長徐永群、車隊隊長周瑞南等人給予的錢款共計65.6萬元。
“一把手”帶頭貪腐的歪風邪氣,迅速滋養(yǎng)了以權(quán)謀私的貪腐欲望。在陳宰學的眼皮底下,藍金榮利用職務便利,多次收受或索要下屬干部給予的好處費共計28萬元;徐永群利用職務便利,采取不開發(fā)票、少開發(fā)票、提供廢票等手段,侵吞有償清運費共計27.3萬元;周瑞南利用職務便利,為他人謀取利益,收受或索取汽車修理廠老板給予的錢款共計46.7萬元;各片區(qū)原片長毛鑫海、黃少華、洪蘇斌、宋國寶利用職務便利,采取虛報工人工資等手段,騙取公款共計35.66萬元。
縱觀該案,8人的貪腐花樣百出,手段卻并不高明,只要稍加核查,就能夠從工作臺賬、財務憑證中發(fā)現(xiàn)漏洞,為什么能夠“前腐后繼”、肆無忌憚侵吞百萬公款,直至2020年才東窗事發(fā)呢?
“我想想我是站長了,手上有點權(quán)力,又缺少監(jiān)管,截取公款沒人會知道……”正如徐永群在悔過書中所言,監(jiān)督缺位是導致8人走上違紀違法道路的重要原因。
除了縣環(huán)境衛(wèi)生管理處主任的包庇縱容,縣住房和城鄉(xiāng)建設局分管領導的失察失管也不容忽視。今年3月,青田縣紀委縣監(jiān)委開展“一案雙查”,對縣住房和城鄉(xiāng)建設局現(xiàn)分管縣環(huán)境衛(wèi)生管理處領導、副局長彭大鵬,以及原分管領導、副局長林康平涉嫌違紀違法問題進行立案審查調(diào)查。
“我們對黨風廉政建設工作不夠重視,思想上存在麻痹大意,出現(xiàn)以信任代替監(jiān)督的情況,沒有做好廉政建設督導檢查,沒能及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、采取整改措施,以至于分管單位發(fā)生這么嚴重的‘塌方式’腐敗案件……”審查調(diào)查中,彭大鵬、林康平正視自身問題,進了深刻自我檢討。他們表示,作為領導干部,今后將汲取深刻教訓,自覺增強履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任意識,從嚴從實管好帶好干部隊伍。
有權(quán)必有責、失責必追究。青田縣紀委縣監(jiān)委給予彭大鵬記大過處分、給予林康平黨內(nèi)警告處分,并向縣住房和城鄉(xiāng)建設局提出紀檢監(jiān)察建議,督促局黨委強化廉政風險防控,對重點崗位、重點人員特別是局屬單位負責人的廉政風險點開展全面篩查,完善干部管理監(jiān)督機制。
【執(zhí)紀者說】
青田縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任周龍:
回顧近幾年,我們查處的縣水利系統(tǒng)“窩案”、縣環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“窩案”等多起“小官大貪”案件,其背后都存在著監(jiān)管缺位等突出問題。對此,我們紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實抓好以案促改,用好問責利劍,倒逼管黨治黨政治責任壓緊壓實,并量體裁衣制定發(fā)放紀檢監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位追本溯源,靶向補齊制度短板,從源頭上遏制貪腐問題發(fā)生。
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