“現(xiàn)在想想太不應(yīng)該了,我以前一直是做生意的,真的不缺這個(gè)錢,怎么會要人家這點(diǎn)錢,太痛心了……”面對審查調(diào)查人員,江山市賀村鎮(zhèn)佛堂村原黨支部書記、村委會主任周水明淚流滿面,為自己曾經(jīng)犯下的錯(cuò)誤深深自責(zé)和懺悔。
以公權(quán)交友 權(quán)力變現(xiàn)初心變質(zhì)
軍人和商人出身的周水明曾是江山市一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。他擔(dān)任賀村鎮(zhèn)佛堂村黨支部書記之初,該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村兩委干部工作沒有積極性,村民對改變村莊面貌的呼聲很高。一上任,周水明就向村民承諾:帶領(lǐng)全體村干部,努力建設(shè)好村莊,多為村民辦實(shí)事辦好事辦難事。
為了改變村容村貌,周水明著手開展村莊環(huán)境整治。2013年,周水明欲采購一塊村口景觀石,便邀請熟悉市場行情的村工程施工項(xiàng)目老板姜某一同前往,當(dāng)時(shí)姜某幫忙墊付了3萬元費(fèi)用。安裝完成后,當(dāng)周水明將錢支付給姜某時(shí),姜某從中拿出1萬元現(xiàn)金送給周水明。見此情景,周水明先是一驚,他沒曾想過當(dāng)村干部還能有額外的“收入”,短暫遲疑后又以“反正這件事兒也不會有人知道”的僥幸心理自我安慰。半推半就中,周水明收下第一筆權(quán)力變現(xiàn)帶來的“甜蜜”款。
初嘗“甜頭”的周水明內(nèi)心不再平靜了,有經(jīng)商頭腦的他,將“生意經(jīng)”念到了村里,盤算著如何更好地利用村資源,為自己謀利益,讓家人有面子。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,佛堂村向上爭取的項(xiàng)目越來越多、村級工程越來越多,向周水明請客送禮的人也漸漸地多了起來,這其中就有某工程老板羅某。在佛堂村某土地平整項(xiàng)目中,羅某為得到周水明的關(guān)照,一次性送出現(xiàn)金3萬元。
面對真金白銀的誘惑,周水明的第一反應(yīng)是“這是我給他幫忙后,他還我的人情”,收錢也變得理所當(dāng)然了,完全將父親“做人要走正道,才能經(jīng)得起社會的考驗(yàn)”的諄諄教誨拋之腦后,發(fā)展村莊和服務(wù)百姓的初心在一次次的權(quán)錢交易中進(jìn)一步腐化變質(zhì)。
用公權(quán)謀利 對上不管對下不顧
貪心蒙蔽初心,周水明變得愈發(fā)恣意妄為,甚至干起了損害村民利益的事。
2018年至2019年,佛堂村雇用了4名村民參與“非洲豬瘟”疫情值守,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元。不久后,周水明得知鎮(zhèn)里發(fā)放的值守補(bǔ)貼為每人每天150元,隨即以村集體經(jīng)濟(jì)薄弱為由和村民商量,想當(dāng)然地截留了多出來的補(bǔ)貼共計(jì)35000元,用于支付村里的無法報(bào)銷的餐費(fèi)、煙酒等非正常開支。
克扣群眾財(cái)務(wù),漠視群眾利益,群眾看在眼里,反感在心里,周水明渾然不顧。除此之外,他還無視上級政令。江山市開展農(nóng)村基層“三亂”問題專項(xiàng)整治工作,對村干部禁止插手工程的相關(guān)紀(jì)律要求三令五申,周水明不僅執(zhí)行不到位,更是帶頭違反,把“黑手”伸向了村里實(shí)施的工程項(xiàng)目。
因賀村鎮(zhèn)土地綜合整治工作需要,佛堂村以整治松材線蟲病名義自行組織了招標(biāo),對區(qū)塊內(nèi)農(nóng)戶山場所有松木進(jìn)行砍伐。村民吳某了解情況后,以熟悉項(xiàng)目具體操作為由,找到周水明要求參加招投標(biāo)。為了確保與之早有交情的吳某能中標(biāo),周水明采取串通招投標(biāo)方式進(jìn)行了暗箱操作。
開標(biāo)前,周水明召開村兩委會議,推薦吳某實(shí)施該項(xiàng)目,并提前商定好標(biāo)底價(jià)。會后,周水明立馬將標(biāo)底價(jià)透露給吳某,還讓吳某找一些熟悉的人共同參與投標(biāo)。在招投標(biāo)當(dāng)天,周水明要求3名村干部擔(dān)任評委,讓他們以原先定好的價(jià)格填寫標(biāo)底。在周水明的一番“操作”后,吳某順利中標(biāo)并實(shí)施了該項(xiàng)目。
事后,吳某為感謝周水明及其他村干部給予的關(guān)照和幫助,向周水明行送25000元現(xiàn)金,向其他5名村干部行送2000元至5000元不等的現(xiàn)金。
靠公權(quán)生財(cái) 富了自己負(fù)了組織
從破紀(jì)到破法,周水明在貪欲的漩渦中越陷越深,這也加速了他村支書生涯的終結(jié)。
某公司老板吳某某為與周水明搞好關(guān)系,以便在村級管理工作中得到周水明的關(guān)照,便以介紹的名義幫助周水明以低價(jià)購買了江山某小區(qū)兩套房子用于投資掙錢。之后因?yàn)橘徺I的房子并未升值,周水明便通過吳某某幫忙按原價(jià)退回了其中一套房子的購房款。
因在投資房產(chǎn)一事上未實(shí)現(xiàn)讓周水明掙錢的初衷,吳某某在其個(gè)人及公司不缺資金的情況下,向周水明提出借用退回的購房款。周水明心領(lǐng)神會,拿出退回購房款中的60萬元,以月息2分利潤出借給吳某某。吳某某以此方式向周水明行送人民幣共計(jì)28.8萬元。周水明也“知恩圖報(bào)”,利用兼任國土協(xié)管員身份,為吳某某在建房簽字審批、違建處置、群眾糾紛處理等方面給與關(guān)照。
2022年3月,組織根據(jù)掌握的線索找到周水明談話。但當(dāng)時(shí)周水明抱著僥幸心理,只選擇性地交代了部分問題,并在談話之后的次日一早將收受的錢款退還給了行賄對象,以為這樣就可以“瞞天過?!绷?。觀望了一段時(shí)間后,自認(rèn)為相安無事的周水明,再一次向該行賄對象索要錢物。
不知悔改錯(cuò)上加錯(cuò),最終等來的是高懸利劍無情斬落。2022年11月,江山市紀(jì)委監(jiān)委對周水明立案審查調(diào)查并對其采取留置措施。經(jīng)查,周水明因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財(cái)物;違反群眾紀(jì)律,克扣群眾財(cái)物;違反國家法律法規(guī),串通投標(biāo),職務(wù)侵占;利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,價(jià)值共計(jì)人民幣46.79萬元。2022年8月,周水明被免去賀村鎮(zhèn)佛堂村黨支部書記職務(wù),責(zé)令辭去賀村鎮(zhèn)佛堂村村委會主任職務(wù)。2023年3月,周水明受到開除黨籍處分,其違紀(jì)所得予以收繳;同年4月,周水明因犯非國家工作人員受賄罪,被判處有期徒刑八個(gè)月,并處罰金人民幣4.5萬元。
作為村級“一把手”,周水明霸道行權(quán),任性濫權(quán),向工程項(xiàng)目伸“黑手”,動村民“奶酪”,把權(quán)力當(dāng)“生意”,是鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”。村級“一把手”要明白自己手中的權(quán)力來自哪里,又該為誰所用。正如周水明在懺悔書中寫道:“做人要走正道,如果凡事一味地為自己謀利益著想,那么其結(jié)果肯定會不告而終的。血可出、淚可流,貪欲千萬不可有,否則會讓人終生后悔到白頭?!?/span>