11月27日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2022年10月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題統(tǒng)計(jì)表。數(shù)據(jù)顯示,今年10月,全國共查處形式主義、官僚主義問題3465起,批評(píng)教育幫助和處理5479人,其中,黨紀(jì)政務(wù)處分3390人。
黨的二十大報(bào)告指出,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。黨中央把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),放在整治“四風(fēng)”的突出位置,是作風(fēng)建設(shè)的再部署、再出發(fā)、再深化。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的經(jīng)常性工作來抓,緊盯形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,讓新風(fēng)正氣不斷充盈。
以永遠(yuǎn)在路上的韌勁一抓到底
形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。黨的十八大以來,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)各部門的共同努力下,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決糾正貫徹黨中央決策部署表態(tài)調(diào)門高、口號(hào)喊得響、行動(dòng)不落實(shí),甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問題,糾正文山會(huì)海、檢查過多、過度留痕的問題,黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義問題得到一定程度的遏制和治理,形成了新時(shí)代堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要成果。
也要看到,形式主義、官僚主義具有頑固性、反復(fù)性、隱蔽性和變異性,稍有時(shí)機(jī)就會(huì)變換“馬甲”反彈回潮,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。
近日,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見》,明確提出重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,緊緊圍繞黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署強(qiáng)化監(jiān)督檢查,緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)、影響安全發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,嚴(yán)肅查處落實(shí)黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題。11月17日,遼寧省大連市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起形式主義、官僚主義典型案例,甘井子區(qū)營城子街道后牧村原黨總支書記兼村委會(huì)主任吳世勝等人因亂決策、懶政怠政等問題分別受到相應(yīng)處分,釋放了對(duì)形式主義、官僚主義露頭就打的強(qiáng)烈信號(hào)。
“當(dāng)前,糾治‘四風(fēng)’已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),形式主義、官僚主義仍是損害黨群關(guān)系、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)的頑疾,是糾治‘四風(fēng)’的重中之重?!贝筮B市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳世海說,要認(rèn)真分析研判形式主義、官僚主義隱形變異的具體表現(xiàn),重拳整飭履職不力、作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮等執(zhí)行梗阻問題,持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向精準(zhǔn)施治靶向糾治
當(dāng)前,一些困擾基層的形式主義老問題依然存在,還出現(xiàn)了一些改頭換面、隱形變異的新動(dòng)向、新表現(xiàn)。
堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分級(jí)分類精準(zhǔn)施治,通過一個(gè)問題一個(gè)問題的整治,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。
聚焦“指尖上的形式主義”突出問題,重慶市九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委集中開展專項(xiàng)治理,多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作著力糾治強(qiáng)行推廣使用、濫用通報(bào)排名等方面問題,及時(shí)關(guān)停、整合政務(wù)APP、信息平臺(tái)17個(gè),清理工作微信群、QQ群142個(gè),切實(shí)為“指尖”松綁。
對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。安徽省紀(jì)委監(jiān)委緊扣“不作為、不擔(dān)當(dāng)、不進(jìn)取、不務(wù)實(shí)、不守信、不知止”等6個(gè)方面干部作風(fēng)問題,在全省部署開展“六不”突出問題專項(xiàng)整治,從嚴(yán)糾治“虛、躲、冷、粗、假”等作風(fēng)頑瘴痼疾。專項(xiàng)整治以來,安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展監(jiān)督檢查8192次,調(diào)研督導(dǎo)1782次,查處相關(guān)問題1059件,處理1731人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分875人。
形式主義、官僚主義是復(fù)雜的系統(tǒng)性問題,隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)督,必須創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督效能。河北省紀(jì)委監(jiān)委圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、后奧運(yùn)時(shí)代發(fā)展、首都“兩區(qū)”建設(shè)等方面,研究制定了35項(xiàng)監(jiān)督意見,每項(xiàng)都聚焦形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn),明確整治重點(diǎn)和措施,同時(shí),要求派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督意見制定監(jiān)督清單,確保監(jiān)督到位。
緊盯由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體中存在的形式主義、官僚主義問題,重慶市紀(jì)委監(jiān)委在查處萬盛經(jīng)開區(qū)黨工委原書記肖某嚴(yán)重違紀(jì)違法問題時(shí)發(fā)現(xiàn),其不顧實(shí)際大肆違規(guī)舉債、盲目舉債,極大增加政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重不良影響。
“相關(guān)案件承辦部門在辦理該案過程中,堅(jiān)持對(duì)案件中的‘四風(fēng)’問題特別是形式主義、官僚主義問題循線深挖,不斷鏟除‘四風(fēng)’與腐敗交織的現(xiàn)象?!敝貞c市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說。
標(biāo)本兼治,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走向深入
整治形式主義、官僚主義,完善治理體系、提高治理能力是其必然要求,必須用“全周期管理”理念一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,達(dá)到治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一。
黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮案件治本功能,督促指導(dǎo)40家單位召開專題民主生活會(huì),運(yùn)用134件典型案例開展以案促改,深入分析形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾背后存在的制度機(jī)制問題,為加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)整改、完善治理提供精準(zhǔn)靶向,實(shí)現(xiàn)查處一案、治理一域的效果。
形式主義、官僚主義屢禁不止,一個(gè)重要原因就在于治理體系還需進(jìn)一步健全完善,必須構(gòu)建有效管用的制度機(jī)制,壓縮形式主義、官僚主義滋生的空間。
河北省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化基層減負(fù)監(jiān)督工作的意見》,聚焦理論學(xué)習(xí)走形式、文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)、指尖上的形式主義、督查檢查考核過多等7項(xiàng)基層“痛點(diǎn)”,健全長效機(jī)制,讓基層干部輕松上陣。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市委督查機(jī)構(gòu)在7個(gè)區(qū)縣設(shè)立基層減負(fù)監(jiān)測點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)跟蹤基層減負(fù)情況,目前已梳理多頭報(bào)送、重復(fù)報(bào)送材料和過度留痕等具體問題112個(gè),督促11家市級(jí)部門深入分析整改,不斷鞏固拓展為基層減負(fù)實(shí)效。
注重引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上正本清源、立根固本,黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)辦案成果向警示教育深化運(yùn)用,編發(fā)《省管干部懺悔錄》《每季一案》剖析警示材料,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以典型案例為鏡鑒。河北省紀(jì)委監(jiān)委在全省黨員干部中組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,推動(dòng)黨員干部履行好促一方發(fā)展、保一方平安、富一方百姓的職責(zé),履行好抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果必將不斷鞏固拓展,廣大黨員、干部必將以更加優(yōu)良的作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),向黨和人民交出一份滿意答卷。