咬定青山不放松——黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、推進作風(fēng)建設(shè)綜述
八項規(guī)定,深刻改變中國。
2022年9月9日,中共中央政治局召開會議。會議的一項重要議程,即是審議《十九屆中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況報告》。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對持之以恒正風(fēng)肅紀作出新部署、提出新要求,修訂完善中央八項規(guī)定實施細則,推進全黨作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)。經(jīng)過堅持不懈努力,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。
八項規(guī)定,已成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞、新時代共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。
一以貫之 推動作風(fēng)建設(shè)走深走實
2022年8月16日,正在遼寧錦州考察的習(xí)近平總書記來到遼沈戰(zhàn)役紀念館。
英烈館內(nèi),懸掛著一面“仁義之師”錦旗。錦旗背后的故事,習(xí)近平總書記十分熟悉——
那是遼沈戰(zhàn)役期間,錦州鄉(xiāng)間的蘋果已經(jīng)熟了,行軍路過的解放軍戰(zhàn)士雖然饑渴難耐,卻一個都沒有摘。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊用鐵的紀律贏得了民心。
“毛主席說‘不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因為這是人民的蘋果’。這樣的蘋果,我們現(xiàn)在也不能吃?!笨倳浀脑捳Z意味深長。
時間回到2017年10月27日,黨的十九大閉幕第三天,習(xí)近平總書記主持召開新一屆中央政治局第一次會議。
會議的一項重要議程,即是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、推進作風(fēng)建設(shè)作出細化完善、提出更高要求。
這樣的安排絕非巧合——
從十八屆中央政治局一開始就為作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩,到十九屆中央政治局第一次會議研究同樣的內(nèi)容并進一步深化細化,充分體現(xiàn)了中央政治局從自身做起、以上率下的堅強決心,釋放出一以貫之將作風(fēng)建設(shè)進行到底的鮮明信號。
作風(fēng)建設(shè)無小事。習(xí)近平總書記始終從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度,嚴肅對待作風(fēng)問題,一以貫之推進作風(fēng)建設(shè)。
每年召開的中央全會、中央紀委全會和中央政治局民主生活會等重要會議,都對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風(fēng)建設(shè)作出專門部署、提出明確要求;
十九屆中央政治局常委會會議有99次、中央政治局會議有19次、中央政治局集體學(xué)習(xí)有9次涉及作風(fēng)建設(shè);
在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育都將改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為重要內(nèi)容,并出臺相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),完善黨的作風(fēng)建設(shè)制度機制;
……
作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)。
面對會不會“變風(fēng)轉(zhuǎn)向”的觀望、面對反彈回潮的壓力,習(xí)近平總書記從推進黨的自我革命、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的政治和戰(zhàn)略高度出發(fā),就持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、深化作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要論述,賦予作風(fēng)建設(shè)新的時代內(nèi)涵,深化了作風(fēng)建設(shè)規(guī)律性認識。
——論述作風(fēng)建設(shè)的重大意義,強調(diào)“黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,決定黨和國家事業(yè)成敗”,“我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護,必須永葆‘趕考’的清醒和堅定”;
——指出作風(fēng)建設(shè)的根本關(guān)鍵,強調(diào)“加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵”,“唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠,方能不負歷史、不負時代、不負人民”;
——明確作風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù),強調(diào)“要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止回潮復(fù)燃”,“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)”;
——豐富作風(fēng)建設(shè)的方法途徑,強調(diào)“以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風(fēng)肅紀反腐,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,“通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,推動廣大干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作”;
——嚴抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任落實,強調(diào)“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成‘頭雁效應(yīng)’”,“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要管好自身,還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣”;
……
2021年6月,建黨百年前夕,習(xí)近平總書記來到中國共產(chǎn)黨歷史展覽館。
在中央八項規(guī)定展板前,習(xí)近平總書記停下腳步、仔細察看:“現(xiàn)在這里面的8條,精簡會議活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約,做得都不錯,還是要反復(fù)講、反復(fù)抓……”
“八項規(guī)定要一以貫之?!笨倳泩远ǖ卣f。
以身作則 為全黨立標桿做榜樣
“來吧,咱們一塊兒坐坐,都介紹介紹自己?!?/p>
2022年4月,正在海南考察的習(xí)近平總書記來到五指山腳下的水滿鄉(xiāng)毛納村,在村寨涼亭內(nèi)同基層干部、村民代表等圍坐在一起,親切交流、熱情攀談,盡顯人民領(lǐng)袖對百姓的真摯情誼。
以行動作號令,以身教作榜樣。
每次考察調(diào)研都對安排方案親自把關(guān),不搞刻意設(shè)計,考察調(diào)研盡量安排緊湊,交流范圍和人數(shù)適當(dāng)擴大,確保調(diào)研深入、務(wù)實高效;
每到一處考察,都撲下身子深入群眾,噓寒問暖、體察入微,帶去黨中央的關(guān)懷和溫暖……
黨的十九大以來,習(xí)近平總書記深入地方考察調(diào)研50余次,走過溝壑縱橫的高原路,走過坡急溝深的盤山路,走過滾滾麥浪的鄉(xiāng)間路……總書記奔波的身影留在祖國大江南北、內(nèi)陸邊疆。
深入脫貧攻堅一線,面對面同基層干部和群眾聊家常、算細賬,要求全面小康“一個都不能少”“不獲全勝決不收兵”;
赴地方調(diào)研指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強調(diào)要把群眾觀點和群眾路線落實到各個工作環(huán)節(jié)和具體行動中,讓群眾辦事更方便、更踏實;
在疫情防控斗爭的關(guān)鍵時刻飛赴武漢,強調(diào)“堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”,堅定了廣大干部群眾必勝信心;
……
一言一行,體現(xiàn)帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定的鮮明態(tài)度;點滴之間,彰顯人民領(lǐng)袖親近人民的深厚情懷。
熱線電話,跨越浩渺大洋,聯(lián)通中國與世界。
2021年5月6日晚,北京中南海,習(xí)近平總書記同聯(lián)合國秘書長古特雷斯通電話。當(dāng)天,總書記還分別同土庫曼斯坦、古巴領(lǐng)導(dǎo)人通電話;第二天,又同塞拉利昂、剛果(金)領(lǐng)導(dǎo)人和國際奧委會主席通電話……頻密的“電話外交”,盡顯大國領(lǐng)袖“無我”的工作狀態(tài)。
黨的十九大以來,習(xí)近平總書記出訪、出席重要國際會議、主持主場外交活動等近400次,并多次開展視頻外交活動,與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負責(zé)人通電話。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,密集開展“云外交”,促進國際社會攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),推動構(gòu)建人類命運共同體,以元首外交引領(lǐng)新時代中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面。
李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正同志和中央政治局其他同志認真貫徹黨中央有關(guān)決策部署和習(xí)近平總書記相關(guān)重要指示批示,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,并切實抓好分管領(lǐng)域、所在地方的貫徹落實。
在改進調(diào)查研究方面,中央政治局同志圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和有關(guān)重大問題開展調(diào)研。調(diào)研中求真務(wù)實,輕車簡從,力戒形式主義,不給基層增加負擔(dān)。
在精簡會議活動方面,加強重大會議活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從源頭控制總量,嚴控會議活動規(guī)模規(guī)格,推動提質(zhì)增效。除每年按慣例安排的中央重要會議外,其他中央重要會議會期一般不超過1天半。全國兩會會期調(diào)整為1周。一些會議以電視電話或視頻形式召開,使黨中央決策部署原汁原味直達基層一線。
在精簡文件簡報方面,加強中央發(fā)文統(tǒng)籌,嚴控文件數(shù)量、篇幅和規(guī)格,可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的不再由黨中央、國務(wù)院印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)文件,報送黨中央、國務(wù)院簡報數(shù)量進一步壓減。除中央統(tǒng)一安排外,中央政治局同志個人沒有公開出版著作、講話單行本以及發(fā)賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。
在規(guī)范出訪活動方面,圍繞黨和國家工作大局,統(tǒng)籌安排中央領(lǐng)導(dǎo)同志外事活動。在出訪活動中嚴控團組規(guī)模,合理制定日程,做到能省則省、能簡盡簡。接受外方授予勛章和榮譽稱號,嚴格按要求事前報黨中央批準。新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人外事活動以視頻、電話“云外交”方式為主。
在改進新聞報道方面,嚴控全國性會議新聞報道次數(shù),減少一般性會議活動報道,進一步規(guī)范新媒體報道。中央主要新聞單位刊發(fā)中央政治局委員新聞報道嚴格執(zhí)行篇幅字數(shù)、版面安排、時段時長等規(guī)定,更加注重突出黨和國家大事要事、國際國內(nèi)形勢、人民群眾生產(chǎn)生活的新聞報道,不斷增強吸引力、感染力、親和力。
在改進警衛(wèi)工作方面,堅持密切聯(lián)系群眾,把改進警衛(wèi)形式與疫情防控統(tǒng)籌謀劃,盡可能縮小警戒控制范圍,認真落實不騰道、不封路、不清場、不閉館要求,努力實現(xiàn)安全效果、政治效果、社會效果有機統(tǒng)一。
在厲行勤儉節(jié)約方面,認真落實過緊日子要求,中央本級和各地區(qū)“三公”經(jīng)費預(yù)算持續(xù)壓減。中央有關(guān)會議籌備服務(wù)工作嚴控會議經(jīng)費開支、堅決制止餐飲浪費,慶祝新中國成立70周年活動、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動務(wù)實節(jié)儉。自覺加強政德建設(shè),注重家教家風(fēng),管好配偶、子女和身邊工作人員。
堅守共產(chǎn)黨人政治本色,注重從自身做起,堅持問題導(dǎo)向,堅持依規(guī)依紀。以習(xí)近平同志為核心的黨中央認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,不打折扣、不做變通,以實際行動為全黨立起標桿、做好榜樣。
成效卓著 為新征程提供堅強保障
2022年,八項規(guī)定迎來制定出臺的第十個年頭。
十年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中央八項規(guī)定破題,以上率下抓作風(fēng)建設(shè),推進全黨作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā),使黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新,黨心軍心民心高度凝聚,為新時代偉大變革提供了堅強作風(fēng)保障。
——轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的思想政治根基不斷鞏固,全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致。
“聽匯報多、下基層少,工作作風(fēng)還存在明顯問題”“深入調(diào)查研究不夠,走‘固定路線’情況依然存在”……
建黨百年之際,一場場黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會動真碰硬、“辣味”十足,讓不少黨員干部紅了臉、出了汗。
通過經(jīng)常性思想政治教育和黨內(nèi)集中教育等一次又一次的思想洗禮,廣大黨員、干部在思想上政治上進行檢視、剖析、反思,對作風(fēng)問題進行對照、查擺、整治,不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染,黨性更加堅強。
各地區(qū)各部門堅持把政治標準和政治要求貫穿作風(fēng)建設(shè)始終,建立黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神抓落實機制,從政治高度狠抓作風(fēng)建設(shè),以嚴實作風(fēng)推進工作落實,保障了黨中央政令暢通、令行禁止。
黨員、干部普遍反映,經(jīng)過全面深刻的政治教育、思想淬煉、作風(fēng)錘煉,全黨上下貫通、執(zhí)行有力。
——群眾立場、群眾觀念、群眾感情不斷強化,黨的執(zhí)政根基更加堅實。
“沒想到這么快就辦好了?!?/p>
2022年6月20日,在黑龍江省雙鴨山市集賢縣政務(wù)服務(wù)中心,居民李廣玉只提供了一次材料,就拿到了開辦超市的手續(xù)?!耙郧稗k業(yè)務(wù)比較麻煩,得跑好幾個部門,現(xiàn)在方便多了。”李廣玉說。
這是廣大黨員、干部把作風(fēng)建設(shè)要求轉(zhuǎn)化成為民造福實際行動的一個縮影。五年來,各地區(qū)各部門把深入基層、走進群眾作為開展工作的基礎(chǔ)要求,“面對面”傾聽民情民意,“點對點”解決急難愁盼問題,人民群眾成為作風(fēng)建設(shè)的參與者和受益者。
與此同時,各地區(qū)各部門著力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,排查治理民生領(lǐng)域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,對侵害群眾利益問題“零容忍”。
黨的十九大以來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題52.3萬個,批評教育幫助和處理71.8萬人。
——“四風(fēng)”慣性被有效扭轉(zhuǎn),干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)更加純凈健康。
“查處違反中央八項規(guī)定精神問題5434起,批評教育幫助和處理8185人……”
2022年8月,中央紀委國家監(jiān)委公布了上月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況,這已是該數(shù)據(jù)連續(xù)第107個月公布。
五年來,各級黨委(黨組)把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為重點任務(wù),堅持嚴的標準和嚴的氛圍,查糾“四風(fēng)”突出問題。
深入整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等突出問題;深挖細查收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題;集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題……一系列歪風(fēng)積弊成了人人喊打的“過街老鼠”。
黨的十九大以來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處“四風(fēng)”問題56萬個,批評教育幫助和處理81.2萬人。黨員、干部普遍反映,中央八項規(guī)定成為實實在在的“鐵八條”,大大改善了黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)。
——黨員、干部工作狀態(tài)、精神狀態(tài)更加積極向上,奮進新征程、建功新時代的精氣神有力提振。
2022年仲夏,新疆烏什縣托萬克麥蓋提村種植的黑木耳迎來集中上市期。這幾年,天山腳下這個小村莊,憑借木耳產(chǎn)業(yè)讓鄉(xiāng)親們擺脫了貧困,成了遠近聞名的致富村。
繁榮背后,是新疆“訪惠聚”駐村幫扶工作的豐碩成果。自2014年這項工作開展以來,新疆全區(qū)共選派50余萬名黨員干部深入到1萬多個村隊(社區(qū)),用心用情為各族群眾干實事、辦好事、解難事。
在脫貧攻堅第一線、在疫情防控最前沿、在抗洪救災(zāi)的波濤中……廣大基層黨組織有力組織、守土盡責(zé),廣大黨員、干部挺身而出、英勇奮戰(zhàn),凝聚起眾志成城、堅不可摧的強大力量。
惟其艱難,方顯勇毅。
一面面鮮紅的黨旗飄揚在基層一線,一個個醒目的“黨員先鋒崗”標識在工作崗位,黨員、干部引領(lǐng)在前、沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前的勁頭十足,以過硬作風(fēng)展示了共產(chǎn)黨人的良好形象。
——黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向善向上,全社會新風(fēng)正氣不斷充盈。
正值客流高峰期,走進成都美食一條街里的一家串串店,店長羅坤正在引導(dǎo)客人:“您好,我們店里有小碗菜,串串也可以按照個人需求拿,主食也可以先點半份。如果不夠,后續(xù)還可以再加?!?/p>
一句溫暖的提醒,正是“厲行節(jié)約、反對浪費”理念深入人心的最好見證。通過遏制餐飲浪費行為,講排場、比闊氣等不良風(fēng)氣和不理性、不文明消費習(xí)俗被逐步破除,“管夠不浪費”“吃好不奢侈”逐漸成為時尚。
推進新時代廉潔文化建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,把過緊日子作為常態(tài)化要求,不斷壓減“三公”經(jīng)費支出……
黨的十九大以來,各級黨組織把加強作風(fēng)建設(shè)與培育踐行社會主義核心價值觀、家庭家教家風(fēng)建設(shè)、新時代公民道德建設(shè)等結(jié)合起來,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行新風(fēng)正氣,帶動全社會敦風(fēng)化俗,讓新風(fēng)吹遍每個角落。
數(shù)據(jù)無言,卻最有說服力。
2022年國家統(tǒng)計局社情民意電話調(diào)查結(jié)果顯示,對黨中央帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況表示滿意、總體成效表示肯定的,分別為98.2%、95.7%。
激蕩清風(fēng)正氣,凝聚黨心民心。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨上下抓鐵有痕、踏石留印,馳而不息將作風(fēng)建設(shè)引向深入,定能以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起團結(jié)奮進的磅礴力量,向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標繼續(xù)闊步前進。