紀檢監(jiān)察機關(guān)在全面從嚴治黨中承擔協(xié)助職責和監(jiān)督責任,兩者內(nèi)在一致、相輔相成。中央紀委國家監(jiān)委主題教育專題黨課暨全國紀檢監(jiān)察工作會議要求,紀檢監(jiān)察機關(guān)要以開展主題教育為動力,認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任,推動全面從嚴治黨政治責任落實落地,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
連日來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,一方面,深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風,堅守主責主業(yè),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,嚴守職責邊界,推動黨委履行好主體責任;另一方面,增強協(xié)作配合意識,積極主動為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當好參謀助手,使主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。
海南省紀委監(jiān)委對照黨章黨規(guī)、憲法監(jiān)察法,檢視履行紀檢監(jiān)察兩項職責是否到位:實現(xiàn)有效履責,既要克服不認真履職,協(xié)助意識不強,缺位、不到位,也要克服代替主體責任,大包大攬,錯位、越位。駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)駐在部門一名干部違規(guī)兼職取酬的問題后,通過省紀委辦公廳向駐在單位發(fā)函,建議所在單位黨組結(jié)合主題教育對其進行談話。隨即,省發(fā)改委黨組與派駐紀檢監(jiān)察組溝通,召開黨組會議,認真檢視反思在干部隊伍管理中暴露出的薄弱環(huán)節(jié),提出具體整改措施,并引導該干部進行反思。很快,該干部對自己的行為作出深刻檢討,主動上交了違紀款項?!斑@起案件的辦結(jié),是我們在主題教育推動下有效履行監(jiān)督職責的具體實踐。”駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組組長陳學表示。
不久前,天津市紀委監(jiān)委制定《關(guān)于加強政治監(jiān)督的工作意見(試行)》,對發(fā)揮協(xié)助作用、以監(jiān)督責任的到位推動主體責任的落實作出規(guī)定;制定《天津市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查工作辦法(試行)》,將推動主體責任落實、“兩個責任”同向發(fā)力情況作為督查內(nèi)容。該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹,在主題教育中,進一步聚焦凈化政治生態(tài)開展監(jiān)督,持續(xù)強化對市委關(guān)于加強政治生態(tài)建設(shè)意見等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;聚焦嚴肅黨內(nèi)政治生活開展監(jiān)督,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
“近年來證監(jiān)會發(fā)行審批領(lǐng)域系列案件,嚴重損害了證監(jiān)會的監(jiān)管公信力,必須下大力氣予以解決。要深刻理解證券發(fā)行審批領(lǐng)域圍獵與反圍獵斗爭的嚴峻形勢,切實增強危機感、責任感、使命感?!比涨埃槍ψC券發(fā)行審批領(lǐng)域問題多發(fā)的情況,駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組集體約談發(fā)行部領(lǐng)導班子,就加強發(fā)行部黨風廉政建設(shè)、強化對證券發(fā)行審批權(quán)力運行的監(jiān)督制約提出要求,同時紀檢監(jiān)察組制定了在主題教育中發(fā)揮監(jiān)督作用工作方案,明確了47項具體工作。
通過認真開展主題教育,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷增強協(xié)作配合意識,及時向黨委提出管黨治黨重點任務、重要舉措、具體建議、務實方案等,積極為黨委履行主體責任提供有效載體、當好參謀助手,使主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。中國石化紀檢監(jiān)察組圍繞切實承擔好協(xié)助職責,結(jié)合中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革部署,已梳理20余項配套制度。“下一步,由紀檢監(jiān)察組組長負責的監(jiān)督委員會將改為由黨組書記負責,為黨組落實主體責任提供有效載體?!敝袊o檢監(jiān)察組有關(guān)負責人表示,為增強協(xié)作配合意識,將同時成立黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,配合監(jiān)督委員會對重大監(jiān)督任務進行統(tǒng)籌研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、提出建議,協(xié)調(diào)處理反腐敗工作中的重大問題和復雜案件。
主題教育把力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容,中遠海運紀檢監(jiān)察組以此為載體,推動集團全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。7月初,中遠海運紀檢監(jiān)察組就整治形式主義、官僚主義問題,集中約談集團總部部門負責人、直屬單位領(lǐng)導班子成員以及關(guān)鍵崗位人員。同時,分北京、上海、廣州等多個片區(qū),現(xiàn)場抽查近20家集團直屬單位,聚焦自查問題表現(xiàn)準不準、提出整改措施實不實、整改落實到不到位,推動集團基層單位黨委集中力量查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,共同研究整治辦法。
7月10日,駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組與駐在部門主題教育領(lǐng)導小組辦公室召開聯(lián)席會議。會議強調(diào),駐部紀檢監(jiān)察組既要抓好自身的主題教育,在主題教育中作表率、當標桿,又要切實履行職責,繼續(xù)發(fā)揮好參謀助手作用,把工作做深做細做實,堅持同題共答,定期召開聯(lián)席會議,通報情況,研究問題,及時提醒,確保駐在部門以好的作風開展主題教育,取得扎扎實實的成效。
在認真開展主題教育的過程中,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)更加準確把握黨章和憲法監(jiān)察法規(guī)定的職責定位,以更加自覺的認識和行動,促進管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任全面覆蓋、層層落實。